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          西藏自治區自然資源廳關于印發《西藏自治區制定征收農用地區片綜合地價工作方案》和《西藏自治區制定征收農用地區片綜合 地價技術方案》的通知

          來源::用途管制處 日期:2020-05-28


          藏自然資〔202063


          各地(市)行署(人民政府):

          《西藏自治區制定征收農用地區片綜合地價工作方案》和《西藏自治區制定征收農用地區片綜合地價技術方案》,經自治區人民政府研究同意,現予以印發執行,并就加快推進農用地區片綜合地價制定工作通知如下:

                   一、深刻認識制定公布區片綜合地價的重要性、緊迫性

          制定公布區片綜合地價是征收土地制度改革的重要內容,是對原被征收耕地年產值倍數補償方法的重大改革,關系到被征地農牧民切身權益,關系到經濟建設發展和社會長治久安。202011日起施行的新《土地管理法》明確規定,“征收農用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區、直轄市通過制定公布區片綜合地價確定”。若不及時制定公布區片綜合地價,勢必影響征收土地工作的推進,影響城鎮建設和經濟發展。各地(市)應充分認識制定公布區片綜合地價的重要性、緊迫性,抓緊啟動公布區片綜合地價工作,確保征收土地工作平穩過渡。

                   二、準確把握區片綜合地價內涵和制定要求

          區片綜合地價是征收農民集體所有農用地的補償標準,是法定征地補償制度的重要組成部分。區片綜合地價包括征收農用地的土地補償費、安置補助費兩項標準,不包括被征地農民社會保障費用、農村村民住宅、其他地上附著物和青苗等補償費用。制定公布區片綜合地價應按照“征收土地應當給予公平、合理的補償”原則,綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產值、土地區位、土地供求關系、人口及經濟社會發展水平等因素,合理劃定區片范圍,綜合測算補償標準。區片綜合地價制定的范圍和對象原則上為地(市)、縣(區)范圍內全部集體所有農用地。在征地區片綜合地價制定過程中要將永久基本農田納入測算范圍,要求在工作底圖和成果圖上標示出永久基本農田范圍界線,以便于在進行成果公告時明確公告范圍及相關事項。

                    三、嚴格執行區片綜合地價批準公布工作程序

          制定公布區片綜合地價關系到被征地農民切身權益,在完成價格測算后,縣級自然資源主管部門要將其作為依職能聽證的事項,依法組織聽證,廣泛聽取各方面意見,做好政策解釋,爭取各方的理解和支持。聽證情況以及意見建議采納情況,將作為自治區人民政府批準公布區片綜合地價的重要依據。

          根據聽證修改完善后的區片綜合地價測算成果,經自治區自然資源廳審核,報自治區人民政府批準后公布。經批準公布的區片綜合地價,各地(市)、縣(區)自然資源主管部門應通過當地政府門戶網站等渠道向全社區及時主動公開。區片綜合地價一經制定公布,必須嚴格執行。

          四、同步做好區片綜合地價實施配套工作

          各地(市)在制定具體征地補償方案時,要將青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費用單獨列支,不得納入征地區片綜合地價標準,不得擠占土地補償費和安置補助費。因此,各地(市)要根據本地實際情況,同步制定青苗和地上附著物補償標準,由地(市)行署(人民政府)公布,與征地區片綜合地價標準配套實施。


          附件:   1、藏自然資〔2020〕63附件1工作方案.doc


                       2、藏自然資〔2020〕63附件2技術方案.doc



          西藏自治區自然資源廳

          2020430























          公開方式:不公開

          直線 596西藏自治區自然資源廳辦公室            2020430日印發

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